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viernes, 26 de abril de 2013

Sáhara: prórroga sin Derechos Humanos


FEDERICO ECHANOVE.- Marruecos impide que se apruebe la iniciativa estadounidense para dotar a la Minurso de esas funciones y la ONU vuelve a instar a las partes a negociar.

El Consejo de Seguridad de la ONU aprobó este jueves, por unanimidad de todos sus miembros, la prórroga por un año más del mandato de su misión en el Sáhara Occidental (Minurso), sin que se la dotara de prerrogativas para la vigilancia y monitarización de los Derechos Humanos como en días pasados había propuesto Estados Unidos.

Si bien el principal objetivo del establecimiento de esta misión en 1991 era y teóricamente sigue siendo la organización de un referendum de autodeterminación -y de ahí la "R" de sus siglas- los sucesivos impedimentos puestos por Marruecos a la celebración de la consulta han terminado a lo largo de 22 años por desvirtuarla, quedando en la práctica sus funciones reducidas a la vigilancia del alto el fuego en el conflicto que desde 1975 enfrenta a Marruecos y el Frente Polisario.

Dándose además la circunstancia de que la Minurso es la única misión de estas características que no cuenta con un mandato en materia de Derechos Humanos, y ante las reiteradas denuncias de distintas organizaciones internacionales sobre la violación de aquellos, la principal novedad en las negociaciones para su renovación este año la constituia la existencia de una propuesta firme de la administración Obama para que sus alrededor de 150 efectivos pudieran al menos llevar a cabo algún tipo de monitorización al respecto tanto en la parte administrada de facto por Marruecos como en la que controla el Frente Polisario y en los campamentos de Tinduf.

Pero Marruecos, que ocupa irregularmente la mayor parte del territorio desde 1975, y que, por esos caprichos de la política internacional ocupa temporalmente un puesto en el Consejo de Seguridad hasta finales de 2013, se empleó a fondo desde el momento en que la embajadora de Estados Unidos, Susan Rice, lo anunciase- para evitarlo.

Según han indicado fuentes marroquíes, una llamada del rey Mohammed VI a Barak Obama pocos días después de los atentados de Boston terminó por hacer desistir de su propósito al presidente norteamericano y, al final, ni siquiera la alternativa que también se barajó de que se encomendara a algún organismo especializado de la ONU la vigilancia efectiva de los derechos salió adelante.

España: "inviable"

Todo indica que, junto al tradicional apoyo de Francia -cuando en una pasada renovación de la misión, Sudáfrica planteó la cuestión, los galos amenazaron con ejercer el derecho de veto-, Marruecos ha contado en esta ocasión también con el apoyo de España en su negativa, ya que fuentes diplomáticas señalaron que la propuesta era "inviable" si Marruecos no estaba de acuerdo.

De hecho, según informa Efe citando a su embajador ante la ONU, Francia ni siquiera participó en la negociación final de la resolución ante el Consejo, aunque antes sí estuvo en los encuentros del llamado Grupo de Amigos que conforma junto a España, Estados Unidos, Reino Unido y Rusia.

Por lo demás, en la resolucion vuelve a exhortarse a Marruecos y al Frente Polisario a que se vuelvan a sentar a negociar "sin condiciones previas y de buena fe, una solución política justa, duradera y mutuamente aceptable" que prevea la autodeterminación del territorio conforme a los principios de la ONU y, tal como ya se hiciera en 2008, se indica que "el realismo y el espíritu de compromiso" entre ellas es "esencial" para que pueda haber acuerdos.

Informes de Ban Ki Mun

En este sentido se pide al secretario general Ban Ki mun que informe al menos en dos ocasiones, hasta que se vuelva a renovar la Minurso, sobre el estado en que se encuentran las conversaciones y el Consejo reitera su apoyo a su enviado personal para el conflicto, el norteamericano Cristopher Ross.

Desde 2007, Marruecos y el Frente Polisario han mantenido nueve reuniones y cuatro rondas de negociaciones directas para intentar encontrar una salida para el futuro del territorio, que aunque está administrado en su mayor parte por Marruecos de facto sigue teniendo, según la ONU, como potencia aAdministradora de iure a España, aunque abandonase sus responsabilidades en 1975.

Rabat formuló ante la ONU una propuesta de autonomía bajo su sobeanía en 2007 y el Frente Polisario también presento entonces también otra propuesta reclamando el mantenimiento de los planes anteriores de la ONU y la celebración de un referendum de autodeterminación.

Imagen: Colectivo Saharaui 1975